5月25日,2023年全市生态环境保护工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实2023年全国生态环境保护工作会议精神,深化落实市委、市政府系列重要安排,总结全市生态环境保护工作成绩,分析当前面临的形势和问题,安排布置重点工作。市生态环境局党组书记吴盛海、局长余国东参加会议并讲话。九龙坡区、南岸区、永川区等区县作交流发言。
会议指出,党的十八大以来,市委、市政府带领全市上下全面贯彻落实习近平总书记对重庆工作作出的系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决扛起共抓长江大保护的政治责任,始终保持加强生态文明建设和生态环境保护的战略定力,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。特别是在生态环境保护领导体制和工作机制构建、水环境质量改善、大气环境质量改善、固体废物治理、生态保护修复、突出生态环境问题治理、生态环境执法和安全等方面取得显著成效,连续在国家污染防治攻坚战成效考核中获“优秀”等次,重庆的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美,山清水秀美丽之地建设迈出坚实步伐。
会议指出,党的二十大对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出战略部署,标志着生态文明建设进入新阶段。市委对标对表党的二十大精神,迭代升级全市生态文明建设战略愿景、目标任务、主要抓手,进一步凸显生态环境保护在全市发展大局中的新地位,形成了生态环境保护的新引擎。面对新的阶段、新的任务、新的要求,既要看到成绩、接续奋进,也要看到差距、知难奋进。要清醒认识到,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区一体,统筹发展与保护的任务依然繁重,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。要进一步厘清思路、锚定目标、强化措施,不断推动全市生态环境保护工作迈上新台阶、形成新格局、取得新成效。
会议强调,当前及今后一个时期,全市生态环境部门要全面贯彻落实党的二十大精神,深学笃行习近平生态文明思想,紧扣建设现代化新重庆,锚定生态文明建设水平显著提升的目标要求,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,在坚持生态优先绿色发展上探索新路子,进一步筑牢长江上游重要生态屏障,加快建设山清水秀美丽之地,打造人与自然和谐共生的美丽中国先行区。
会议强调,要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,以成渝地区双城经济圈建设“一号工程”为总抓手总牵引,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向,站高望远抓五年,脚踏实地抓今年,紧盯上半年,攻坚下半年,不断迭代升级工作理念机制,持续深化强化办法措施,确保各项工作有序推进、有力落实、有效完成,打造更多具有重庆辨识度、全国影响力的生态环境保护标志性成果,更好服务支撑现代化新重庆建设。
要全力抓好“一表一单一图”。建好用实“生态报表”,充分激发各区县的主观能动性,盯住重要指标,推动各项目标任务落地落实,努力交出高分报表。建好用实“生态环保督察问题清单”,形成主动发现问题、广泛排查问题、系统解决问题的良性循环,让老百姓感受到实实在在的变化。建好用实“五色图”,加强生态环境保护总体工作、重要单项工作评价体系建设,推动比学赶超、革新立新、担当实干。
要深入打好污染防治攻坚战。突出精准治水,系统抓国控断面稳定达标,务实抓管网摸底整治,奋力抓排污口排查整治,确保“一江清水向东流”。突出精准治气,加强臭氧和细颗粒物协同治理,在污染管控、工程减排、质量达标上协同下功夫,切实守护“蓝天常在”。突出精准治土,扎实推进建设用地安全利用和分级分类管理、农业农村污染治理和地下水污染风险防控体系建设,确保群众住得安心、吃得放心。突出精准治废,加快“无废城市”建设,强化渣场尾矿库风险管控,确保危废安全处置。
要着力构筑坚固生态屏障。实施长江生态环境系统性保护修复,持续深化“绿盾”行动,加快建立生物多样性保护行动体系,加力推进国家级和市级生态文明示范区、“两山”实践创新基地创建。扎实推动成渝地区双城经济圈生态环境保护,共强环境管理,共抓生态保护,共治跨界污染,共推绿色发展,打造高水平区域生态环境保护协作样板。切实维护生态环境安全,狠抓隐患治理,夯实基础工作,务实应急应对,坚决遏制重特大突发环境事件和辐射安全事故发生。
要全力服务推动高质量发展。更好服务经济恢复提振,区县要严守生态环境关口,生态环境部门要充分发挥服务功能,高效服务经济企稳回升。积极推进“双碳”工作,做强“双碳”政策体系,做优碳交易市场,做新碳普惠机制,做靓近零碳试点。系统支撑绿色低碳转型,提速推进减污降碳协同增效,提质推进“两山”转化,提效发展绿色金融,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
要深化生态环保督察整改。全面起底各类问题整改质效,聚焦中央生态环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片交办事项,充分结合实情实际,扎实开展重点领域突出问题排查整治,紧盯老百姓身边突出生态环境问题,强化跟踪督办和闭环管理,坚决防止敷衍整改、表面整改、假装整改,确保整改目标全面实现、整改措施全面落实、整改成效全面呈现。
要激发生态文明建设动力活力。加快生态环保数字化转型,建立市级和区县协同联动工作体系,集成不同维度的数据资源,打通不同领域的数据壁垒,实现不同场景的数据运用,加快提升生态环境领域整体“智治”水平。加强生态环保科技创新,抓好生态环境科创平台建设,打造一批产学研用示范项目。深化生态文明体制改革,在重点领域和关键环节取得更多实质性、突破性、系统性成果。
要构建完善生态环境监管新格局。构建完善责任体系,压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,提升形成“大环保”格局。要构建完善监管体系,加强生态环保督察,坚持严格执法与审慎包容执法相统一,严守监测质量关口,整体提升监管效能。构建完善法规标准政策体系,以新规矩新制度新机制引领新治理、促进新发展。构建完善全民行动体系,创新宣传理念和方式,深化社会宣传活动,培育和繁荣生态文化。
要着力打造生态环境保护铁军队伍。始终坚持党对生态环境保护工作的全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加有力监督落实生态环境保护这个“国之大者”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究,夯实基层基础,提升能力水平,强化正风肃纪,以生态环境系统政治生态的山清水秀,更好守护自然生态的山清水秀。
会议强调,新时代赋予新使命,新征程期盼新作为,新重庆呼唤新业绩。加强生态文明建设和生态环境保护,关键在于聚焦重点目标任务,用心用力用情抓落实。要坚持目标导向,聚焦“干什么”,紧紧锚定年度目标任务。要坚持问题导向,聚焦“怎么办”,务实落实重点工作措施。要坚持结果导向,聚焦“如何用”,推动形成良好干事氛围。要坚持责任导向,聚焦“怎样抓”,加快构建齐抓共管格局。要以时不我待、只争朝夕的良好状态,踔厉奋发、接续奋斗,敢想敢干、唯实争先,努力向市委、市政府和全市人民交上一份更加满意的生态环境保护工作答卷。
各区县(自治县)人民政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会(以下统称各区县)分管负责人;各区县生态环境部门主要负责人;市生态环境局班子成员,二级巡视员,总工程师,驻局纪检监察组负责人,机关各处室主要负责人,督察专员,执法总队班子成员,其他直属单位主要负责人参加会议。
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